稀土配额2021第二批（稀土配额）

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本文目录一览：

• 1、稀土出口配额制度是什么??
• 2、中国对稀土材料实施出口配额,哪一方将受益最多?这一举措是否为中国的国内生产
• 3、如何获取稀土配额？

稀土出口配额制度是什么??

稀土出口配额制度是中国为规范稀土出口秩序而制定的政策。

20世纪80年代，中国颁布《矿产资源法》，对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采。1991年，中国决定将离子型稀土矿产列为国家实行保护性开采的矿种，从开采、选冶、加工到市场销售、出口等各个环节实行有计划的统一管理。2006年，中国实施稀土开采总量控制管理。

2007年，将稀土生产纳入指令性生产计划管理。2008年国家发布《全国矿产资源规划》（2008—2015年），对稀土等保护性开采特定的矿种实行规划调控、限制开采、严格准入和综合利用。2009年，国家将保护性开采特定矿种的勘查、开采的登记、审批权限上收。

扩展资料

稀土非常重要，但是稀土开发，对资源环境造成巨大负担。也正因为如此，很多国家习惯了购买稀土，而非开发自己国内的资源。为了改变这种情况，我国从1999年开始实施对稀土等产品的出口限制。

从2010年东海撞船事件后开始大幅减少了出口量。2006年之后对每种稀土元素征收5%-25%的出口关税。

受中国限制稀土出口的影响，2010-2011年稀土的价格出现暴涨。日本企业削减使用量的技术日趋普及。此前日本80%以上的稀土都是从中国进口，目前已降到60%左右。不过镝等部分原材料仍然不得不依赖中国。

参考资料来源：百度百科-中国的稀土状况与政策

中国对稀土材料实施出口配额,哪一方将受益最多?这一举措是否为中国的国内生产

中国科学院系统的学者专家称，中国实行稀土出口配额管理政策，实际上有利于世界稀土贸易的健康和可持续发展。 在稀土问题上，中国对国际贸易的游戏规则是充分遵守的。

稀土作为一种战略性储备资源，出于环境保护和资源可持续利用的目的，中国在严格控制开采量的基础上，适当地实行出口配额的做法本来就无可厚非。长期以来，全球稀土资源稀缺，中国独撑大局，但稀土出口价格却非常低廉，西方国家借机囤积，这原本就是一种非常不公平的贸易现象。对于更多的稀土出口国来说，中国实行的稀土配额政策将是一个扭转不正常交易的范例，这对于促进世界稀土贸易的可持续发展有着积极的影响。

稀土是不可再生的重要战略资源，在节能环保、航空航天、电子信息等领域的应用日益广泛。除了应引导中国的稀土产业向精深加工发展外，从中华民族长远发展的角度看，有必要储存多一些稀土资源。现今仍旧是世界最重要稀土出口国的中国，在实行出口配额政策的背景下，从重稀土数量到重科技含金量输出的转变，无疑可以提升世界稀土交易的层次。同时，此举也能改变中国稀土原料低廉价格输出、高昂成本买入时受到诸多制约等不平等交易现象。

稀土行业因下游需求增长以及中国稀土出口配额政策调控，目前世界许多国家开始寻找新的稀土资源，稀土资源的开采与国际输出高度集中于中国的现象或将得到缓解，全球稀土资源的开发利用将呈现平衡发展的态势，这无论对中国还是对全球稀土业市场的发展，都是有益无害的。

如何获取稀土配额？

一、稀土配额申报条件

（一）生产企业。

1、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格；2005年以后登记注册的企业，须通过国家主管部门核准。

2、符合稀土行业规划、产业政策及稀土行业管理有关规定，2008-2010年每年均有出口实绩（2008年以后获得出口配额的企业，自获得配额年份至2010年每年均有出口实绩），相关数据以海关统计为准。

3、生产企业的稀土原料须来自国土资源部公告的具有采矿资格的稀土开采企业。

4、具有与生产规模相适应的环保治理设施（含在线监控设施），污染物排放达到国家或地方规定的污染物排放标准，经省级以上环境保护部门证明2010年和2011年排污费依法按时足额缴纳、无环境违法行为且制定了环境应急预案及配套设施健全。

5、冶炼分离和金属冶炼企业须在环境保护部公布的符合环保要求的企业名单之内。

6、符合国家土地管理的相关政策规定。

7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按期足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按期足额缴纳各项社会保险费的相关证明。

8、无违反国家有关法律、法规的行为。

（二）流通企业。

1、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。

2、注册资本在5000万元人民币以上，2008－2010年每年均有出口实绩，相关数据以海关统计为准。

3、出口产品须来自符合本公告生产企业标准1、2、3、4、6、7、8款要求的企业，并提供有关证明材料及相关增值税发票。自2012年起，出口产品还须符合本公告生产企业标准第5款要求。

4、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按期足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按期足额缴纳各项社会保险费的相关证明。

5、取得ISO9000质量体系认证。

6、无违反国家有关法律、法规的行为。

（三）为提高企业经营集中度，凡2007年1月1日以后注册登记的企业，其所属或关联企业间的稀土出口实绩合并将不予认定。

（四）为进一步规范稀土出口，国家将对稀土出口企业实行严格监管。凡在当年配额执行过程中有违法违规行为、不执行国家产业或资源环境保护政策的企业，一经核实，将收回其当年稀土出口配额、暂停直至取消其当年度出口配额申领资格。

二、申报及审核程序

各地稀土出口企业应向所在地省级商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）提出申请。省级商务主管部门根据上述稀土出口配额申报条件，对本地区申请稀土出口配额的企业进行资格初审，并于2011年11月25日前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（以下简称五矿商会，附企业相关材料纸质版及汇总统计表电子版，见附件，企业所填表格请至五矿化工进出口商会网站下载）。

中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送五矿商会（附企业相关材料纸质版及电子版，企业所填表格请至五矿化工进出口商会网站下载）。

受商务部委托，五矿商会对申请出口配额企业的条件进行复核，并提出汇总建议，于2011年12月1日前报送商务部（对外贸易司）。

商务部根据五矿商会的复核意见，对符合申报条件的企业进行审定，在商务部网站上公示无异议后，根据计算公式进行配额分配，一并对外发布。

三、相关报送材料

稀土出口配额申报企业提出申请时，应提交以下材料，并须由申请企业法人代表签字确认：

（一）省级以上环境保护部门出具的2010、2011两年的环境守法证明文件，包括无环境行政处罚证明、排污费依法按时足额缴纳证明、建设项目执行环评"三同时"证明、主要污染物达标排放证明（环境监测报告正本）。

（二）ISO9000质量认证证书。

（三）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加缴纳养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按期足额缴纳各项社会保险费的相关证明。

（四）生产企业须提供2010年的相关凭证或单据：由生产企业自营出口的，须提供免抵税证明或加盖税务章的企业免抵退申请表原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业收购出口的，须提供增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）；国家土地管理部门批准用地的有效法律证明文件。

生产企业直接从稀土开采企业购买矿产品的，稀土开采企业应是经国土资源部公告的合格稀土开采企业，生产企业须提供稀土原料的来源矿山企业名单、采购数量及相应的增值税发票和矿源企业证明。

（五）流通企业须提供2010年的相关凭证或单据：增值税发票原件或出口专用发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和税务部门出具的代理出口货物证明（复印件）。

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