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湖南刘永春(刘永湘)

湖南刘永春(刘永湘)

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四川省开展涉密地质资料清理工作的体会

张进 翟树红 张爱群

(四川省国土资源资料馆,成都610081)

摘要 为贯彻落实国土资源部、国家保密局联合下发的《关于开展涉密地质资料清理工作的通知》,四川省国土资源资料馆精心组织开展涉密地质资料清理工作,通过明确任务,争取项目和制订方案等工作保障成果地质资料涉密清理顺利进行,现已取得了一定成绩。

关键词 涉密地质资料;清理

1 开展涉密地质资料清理工作的必要性

新中国成立以来,我国地质资料都是根据形成当时的有关保密规定进行密级标注。至今,保密法规发生了变化,但馆藏地质资料一直未进行清理,以前涉密的地质资料仍按原定密级管理,致使大量的地质资料封存在馆藏机构中,无法提供给社会公开利用。因此,针对涉密地质资料的公开利用难这一问题,2005年11月,国土资源部与国家保密局联合发布《关于加强地质资料社会化服务的若干规定》,明确指出:除国土资源管理、测绘管理秘密目录范围内以及涉及军事、海洋和放射性矿产的地质资料外,其他资料均可提供社会利用,这是地质资料管理制度上的一次重要突破。2006年颁布的《国务院关于加强地质工作的决定》把“推进地质资料开发利用”作为地质工作的六大任务之一,对地质资料利用提出具体要求,要求开展地质资料专项清理。为落实《国务院关于加强地质工作的决定》任务,国土资源部、国家保密局联合下发的《关于开展涉密地质资料清理工作的通知》(国土资发[2006]314号)和国土资源部关于印发《全国涉密地质资料清理工作若干意见》的通知(国土资厅发[2007]54号),要求对国家、各省(自治区、直辖市)国土资源行政主管部门,各国有地质勘查单位保管的成果地质资料进行全面清理,即按现行的保密规定逐档、逐件清理,按“件”准确界定密级,并正确标注密级和保密期限,按件管理提供服务,促进地质资料的利用,充分发挥现有地质资料的作用。

2 精心组织开展涉密地质资料清理工作

2.1 明确项目工作任务

通过参加涉密清理培训会,认真学习领会各级文件精神,明确了本次成果地质资料涉密清理的工作任务是:①按现行保密规定,对四川省国土资源资料馆所有馆藏成果地质资料,逐档逐件进行清理登记并录入数据库;②通过清理,负责地质资料密级确定意见和清单;③建立按件管理和提供服务的地质资料管理数据库;④对清理出的每件涉密地质资料进行重新标注密级和盖章;⑤对模糊破损的地质资料单独填表登记;⑥编写清理涉密地质资料的工作总结。

2.2 积极争取项目经费

四川省是一个矿业大省,馆藏的成果地质资料历来是全国各省级馆藏机构中最多的省份,通过认真清查摸底,截至2006年底,馆藏成果地质资料14578种,本次清理总量达184万余件,其中正文2万件、附图174万余幅(件)、附件3万余件、附表4万件、其他1万余件。另有3500余种模糊破损地质资料,按要求需要单独填表登记,以便今后逐步安排抢救修复。据此向省厅上报了项目立项报告,争取项目经费。

2.3 制订实施方案

为了确保清理工作保质保量按期完成,由四川省国土资源厅刘永湘厅长牵头负责,省矿产资源储量处组织实施,省厅财务处负责资金协调,省厅办公室负责保密工作,四川省国土资源资料馆承担具体工作,对本次清理工作进行了统一部署,制定了具体实施方案和清理方案,集中精力、集中时间,把本项工作抓紧、抓实、抓好。

2.4 保证涉密清理工作的落实

(1)成立“四川省地质资料清理工作领导小组”,协调各参加单位工作的具体实施,审定工作方案和处理重大事项,组织成果审查验收等。成立“地质资料清理项目组”,负责组织登记表的填写、汇总及地质资料的交接管理,负责涉密地质资料登记表的汇总及交接管理;负责登记表著录管理、质量检查及数据库建设;负责模糊破损地质资料的登记、统计工作。成立“地质资料清理办公室”,主要负责项目工作的协调、经费管理及办理地质资料清理工作的有关事务。

(2)进一步学习领会各级文件,明确涉密范围、清理方法、具体工作步骤,同时参考了安徽、江苏等省的涉密规则,制定出《涉密地质资料清理与鉴定方法》,完成涉密地质资料清理登记表的填写、录入工作,建立四川省成果地质资料目录数据库和按件管理的涉密清理登记数据库。

(3)将经四川省国土资源资料馆保密委员会审查后的涉密资料分批次,提交四川省国土资源厅主管部门和四川省保密委员会进行审核,并上报国土资源部和国家保密局。

3 开展涉密地质资料清理工作取得的成绩

通过开展这次涉密地质资料清理工作,主要取得了以下成绩:①按照相关文件要求,对我馆所有成果地质资料逐档逐件进行清理登记,并完成准确定密、正确标注密级和保管期限工作。②在成果地质资料案卷目录数据库(截至2006年共有14578份报告)的基础上,建立了地质资料文件级管理数据库。③对3500余种模糊破损的地质资料单独填表登记。

通过四川省这次开展涉密地质资料清理工作,一些馆藏机构和地质勘查单位及时调整充实了保密委员会成员,健全了保密组织机构;建立健全了保密规章制度,使成果地质资料的保密工作更加规范化、制度化和科学化,使保密工作逐步得到了完善;各级单位以不同形式开展了保密宣传教育,强化了成果地质资料和专业技术保密工作,增强了职工群众的保密意识。

与此同时,除核放射性矿产地质资料、以大比例尺形成的地质图以及少量在有国际领土争议地区取得的地质资料外,今后馆藏绝大部分成果地质资料将可以提供给社会公开利用,扩大了成果地质资料的信息量,这些公开的成果地质资料必将发挥其信息支撑作用,为地质工作服务社会提供更多、更为有价值的信息。

刘永湘的个人履历

1978年8月参加工作。

1979年9月至1983年7月,在四川农学院农学系学习。

1983年8月至1984年8月,在什邡县农业局工作。

1984年9月至1987年7月,在四川农业大学读研究生(1986年6月,加入中国共产党)。

1987年12月至1992年5月,在四川省国土局工作,历任副主任科员、主任科员和党组秘书、副处级秘书。

1992年6月至1996年11月,在四川省人民政府三峡工程移民办公室工作,历任综合处副处长、处长(其间:1995年5月至1996年8月下派到万县市人民政府工作,任市长助理)。

1996年12月至2000年4月,在四川省邛崃市工作,任市委常委、副市长。

2000年5月至2013年3月,任四川省国土资源厅党委委员、副厅长。

2013年2月,任自贡市委副书记,并提名为自贡市市长人选。

2013年3月15日,自贡市第十六届人大常委会第十次会议审议并通过关于刘永湘为自贡市人民政府代理市长的决定。

2013年4月25日,自贡市第十六届人民代表大会第四次会议选举刘永湘为自贡市人民政府市长。

2014年3月20日,四川省人民代表大会常务委员会公告第13号:自贡市第十二届人民代表大会第五次会议选举刘永湘为四川省第十二届人民代表大会代表。经四川省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议确认,刘永湘的代表资格有效。

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四川自贡市市长是谁?

新任自贡市长刘永湘,原为四川省国土厅副厅长,2013年2月因前任彭琳升任四川省交通厅厅长,被提名为自贡市市长人选,4月25日被选举为自贡市人民政府市长!

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